十年人社路，磨砺谱华章

党的十八大以来进入中国特色社会主义新时代这十年，鹤壁人社部门坚决贯彻落实中央和省市决策部署，坚持围绕中心、服务大局，把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，坚守底线、突出重点，补齐短板、注重普惠，使人民获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续，为全市经济平稳运行、社会和谐稳定提供了有力支撑。

——这10年，我们坚持稳定与扩大就业并重，实现更加充分稳定就业。紧紧围绕实现更加充分更高质量的就业目标，深入实施就业优先战略，就业局势保持总体稳定，成为民生改善、经济发展的重要支撑。就业基础更加坚实，我们坚持把稳市场主体和保就业紧密结合起来，持续开展“就业援助月”“春风行动”“云招聘”等活动，十年来共举办线上线下招聘会1200余场次，累计提供就业岗位近80万个，城镇新增就业连续10年年均增加3万人，城镇登记失业率稳定在3%左右。重点群体就业平稳，在高校毕业生人数连年增长的情况下，实现了历年高校毕业生总体就业率保持98%以上；加强兜底帮扶，累计实现城镇失业人员再就业11.2万人、就业困难人员就业5.2万人。特别是我们把增加就业作为最有效最直接的脱贫方式，全方位给予倾斜支持，在脱贫攻坚战实施期间，就业扶贫发挥出巨大功效，3.6万名建档立卡贫困人口得到就业扶贫支持，三分之二以上主要靠就业帮扶脱贫，累计开发乡村公益性岗位安置贫困劳动力就业近1万人次。推动创业带动就业，累计发放创业担保贷款15亿元，培育市级创业平台39家，其中11家平台被认定为省级创业园区，十年来全市新增农民工返乡创业2.5万人、带动就业近10万人；特别是自2014年开始，我们连续举办了八届365老玩家入口_365游戏厅网页登录_365bet最新技巧创业创新大赛，涌现了国立光电等一大批创业示范典型，先后荣获创业类大赛全国冠军2次、省级冠军8次。就业服务更加优质高效，我们在全省率先创新举办了“云招聘”直播带岗活动、创新打造了“共享员工、员工共享”模式、创新建立了“五方联合”就业协商机制、创新探索在乡村（社区）设立零工驿站和技能就业服务站，创新开发了暑期大学生实习岗。今年9月，我市就业服务做法被国务院办公厅通报表扬，在全国推广。

——这10年，我们坚持兜底线、织密网、建机制，实现更加充分社会保障。制度改革取得突破，从2012年起，城镇居民基本养老保险和新型农村社会养老保险合并实施；从2014年起，机关事业单位和企业养老保险制度实现并轨；从2020年起，职工养老保险实现省级统收统支，实现了“制度从无到有、人群从窄到宽、待遇从低到高、统筹从分到合、服务从弱到强”的持续发展。惠民利企政策全面落实，积极落实“减免缓降返补”政策，助力保市场主体、企业纾困、稳定和扩大就业，养老、失业、工伤3项社会保险累计为全市企业减负9.3亿元，发放稳岗补贴1.2亿元，社会保险的“减震器”作用凸显。覆盖范围持续扩大，实施全民参保计划，精准推进灵活就业人员等重点群体参保，职工养老保险、居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别从2012年的17.3万人、51万人、15.8万人、11万人，增加到2022年的26.9万人、58.4万人、16.6万人、15.9万人，基本实现了应保尽保。待遇水平稳步提高，企业退休人员月人均基本养老金从1528元提高到2588元，月平均失业保险金领取标准从824元提高到1564元，城乡居民基础养老金标准从60元提高到118元，发展成果惠及全民。服务水平显着提升，在全国率先推行“互联网+工伤认定、劳动能力鉴定”一网通办；社会保障卡持卡人数达到156万人，在全省率先实现使用社保卡进行身份识别办理业务；大力推行“社银合作”，群众在全市66个银行网点均可办理社保基本业务；特别是疫情发生以来，我们开展了“社保经办不见面、便民服务不断线”活动，通过“网上办”“手机办”“电话预约帮办代办”，群众社保事务办理更加方便快捷。

——这10年，我们坚持人才优先、引育并重，实现更具活力人才生态。人才集聚平台活跃迸发，2020年成功创建中国中原人力资源服务产业园鹤壁基地，打造一园多区“1+N”管理模式，举办人力资源活动500余场、服务7.5万人次，成长为豫北地区人力资源服务业集聚高地和人才创新创业发展示范园区。创立“事业编企业用”人才驿站，设立“兴鹤聚才”人才服务平台，上线14项“零跑腿”“网上办”专属人才服务事项。连续5年踊跃组织参加中国•河南招才引智创新发展大会，为我市企业引进各类人才1.8万人，签约项目37个，为我市高质量发展提供了有力人才支撑和智力支持。人才发展体制机制更加顺畅，我们制定了“兴鹤聚才”三年行动计划，成立第一家省市共建的“鹤壁人才集团”，实施“鹤子鹤商双回双创”工程，对来鹤就业创业的高端人才，最高给予500万元的资金资助；职称制度改革进一步深化，分类评审、评聘绿色通道进一步畅通，打通了职业资格与职称任职资格贯通渠道；建成博士后科研工作站、博士后创新实践基地等省级以上平台119家；专业技术人才总量达到6.2万人，比2012年增长了28个百分点。职业技能培训驶入快车道，十年来累计开展各类职业技能培训24.8万人次，技能人才达到28万人，高技能人才达到9万人。特别是2021年以来，我们高质量推进“人人持证、技能河南”建设，围绕“两高两提前”目标，大规模开展职业培训和评价取证，以“一老一小”服务行业、高危行业为重点，整行业推进员工培训取证；以特色种植、养殖为重点，整村推进乡村从业人员技能提升，持证人员达到44.8万人、占从业人员总数的55.3%，实现了以训留岗、以技稳岗、以能增收。

——这10年，我们坚持系统治理、依法治理、源头治理，实现更加和谐劳动关系。我们认真落实《保障农民工工资支付条例》，深入实施根治欠薪行动，持续落实工资保证金、欠薪应急周转金、实名制管理、“黑名单”等制度，农民工工资支付监管系统实现工地全覆盖。十年来共办理欠薪案件2300起，为6.5万名劳动者追发工资待遇5.74亿元，2022年全市拖欠农民工工资案件数、涉及人数和涉及金额，较2012年分别下降了89%、96%和60%，劳动者合法权益得到有效维护。我们切实履行推进市域社会治理现代化职责，建立完善协调劳动关系三方机制，加强基层劳动争议调解组织建设和仲裁院规范化建设，在全市44个乡镇（街道）全部成立了调解中心。积极推广“互联网＋调解仲裁”系统，实现了市、县、乡三级实体化建设全覆盖、规范化建设全达标、信息化办案系统全运行，劳动人事争议调解仲裁效能得到加强。十年来共处理各类劳动人事争议案件7800起，为劳动者挽回损失1.8亿元，2022年调解结案率达到70%，较2012年提升了32个百分点。

永远跟党走，奋进新征程！市人社局将始终践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕全市工作大局，更加突出高质量发展主题，更加突出稳就业保就业工作主线，更加突出发挥保障和服务职能，砥砺奋进，踔厉前行，努力发挥好“保障和改善民生、促进经济社会发展”作用，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开！